浙大教授建議垃圾分類勿“重前輕后” 可分類減稅
發布時間:2020-01-09  來源:中國新聞網

杭州市民垃圾分類意識已初步形成。 童笑雨 攝

    中新網杭州1月9日電(童笑雨)“你是什么垃圾?”2019年以來,“垃圾分類”一度引發社會熱潮。1月8日,浙江大學公共政策研究院首席專家徐林教授接受采訪時,表達了自己的冷思考:既要重視前端分類,更要撬動后端處置,扶持資源利用型企業,分類減稅,讓垃圾“重生”。

 
  2019年11月1日,《城鎮生活垃圾分類標準》在浙江實施,成為中國第一部城鎮生活垃圾分類省級標準。
 
  徐林認為,在人們對于垃圾分類關注度顯著提高的當下,垃圾回收、再利用等后端處理細節問題不能忽視。
 
  “垃圾無論怎么分類,最終都要面臨一個‘去哪兒’的問題。事實上,‘一燒了之’是最普遍的處理方法。”徐林說,近來垃圾焚燒項目上馬速度明顯加快,這是垃圾處理的誤區。“如果終端只有這一種處置方式,分類運輸以及源頭分類有什么意義?”
 
  徐林認為,垃圾分類不是目的,構建再生循環體系、減少最終的垃圾殘余才是目標。

標有“其他垃圾”“可回收物”“易腐垃圾”字樣的垃圾桶。 童笑雨 攝

  對此,他建議,要加強垃圾資源化利用能力建設,形成固體廢物從產生到再循環利用的閉環系統。“‘垃圾是錯放的資源’是社會共識。但是只有將垃圾資源化利用,它才能成為資源。”

 
  作為資源化利用的主體,徐林將目光瞄準企業的技術創新。他以杭州市余杭區的“虎哥回收”為例,指出政府要扶持資源利用型企業發展,撬動垃圾治理鏈條的后端。
 
  “虎哥回收”創建了“前端收集一站式、循環利用一條鏈、智慧監管一張網”運營體系,能將95%-98%的“干”垃圾再生利用,真正做到垃圾的減量化和資源化。
 
  該模式體現了固體廢物的治理邏輯:首先考慮資源化利用,其次將無法資源化或資源化成本過高的廢物焚燒。填埋只能作為迫不得已的應急手段。
 
  “這是當前最有效的辦法。”徐林說,垃圾的資源化利用,實現垃圾殘余量最小化,讓垃圾分類不再浮于表面。而在這一過程中,政府的作用不容忽視。其中減稅應成為首選。
 
  他建議,政府可根據企業處置的垃圾品種而分類減稅。例如,對紙張、塑料瓶等高價值回收品可少減稅,甚至不減稅;對玻璃、陶瓷等低價值的回收品可大幅減稅;對大件垃圾、有毒有害垃圾等不僅要減稅,還要給予一定補貼。(完)
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